1) El territorio como sustento material del urbanismo, es el imperativo que debe conformar cualquier planificación .En orden a una relación física, definitoria de los usos y zonificación de las actividades, en consonancia con la vocación natural que debe regir la aplicación de cualquier plan en estudio.
Nuestra concepción del urbanismo no es concebible desde una visión parcial, pues ello resultaría aplicar el sesgo al mejor instrumento regulatorio del progreso reglado de Porzuna.
Si, entendemos la visión rica en matices que estamos diseñando, variada en su interpretación dinámica, diversificadora de las actividades y aspiraciones ,sin olvidarnos de los usos preferentes e indicativos de la personalidad que nos es propia .
La gestión urbanística, cuyo estilo estamos esbozando, debemos contextualizarla conceptualmente en la esfera de la protección natural, para dar sentido al medio del cual dependemos.
Es exigible desde cualquier óptica la necesidad de concretar con la máxima claridad y realismo las cosas que se van a realizar.
A continuación resumimos una muestra de ellas.
Planificación urbanística
-Un plan de urbanismo debe estar sólidamente motivado .prevalecerá el interés general de la población tras un análisis minucioso de las circunstancias concernientes, sujeto a revisión y tutela jurisdiccional.
-Siguiendo el principio de jerarquía, cualquier plan no constitutivo deberá estar sujeto a otro de rango superior, sin contradecir el espíritu que ha de desarrollar.
Este punto recuerda el orden legal .La elección de cualquier tipo de plan siempre llevara el sello personal e identificativos de nuestro pueblo y no por ello deberán existir colisiones normativas.
-El municipio tiene un amplio margen de potestad urbanizadora siguiendo su cauce legal en la ley reguladora de bases del régimen local.
El ámbito disciplinar del urbanismo dispone de un amplio abanico de posibilidades para atender diferentes requerimientos .supone la zonificación reglada de los componentes territoriales en atención en sus actitudes y valores .Nosotros entendemos que el reto al que nos enfrentamos debe superar el compromiso de quien actúa de buena fe, desde la protección de la naturaleza.
-Pero si el ambiente natural condiciona la planificación, no por ello nos impide la realización de objetivos para el progreso económico .queremos destacar la dimensión que aglutine flujos de vienes y servicios para constituir la centralidad requerida y que justifique el tratamiento urbanístico adecuado.
-Ni que decir tiene el hecho planificador de contener la coherencia procedimental que exprese el rigor necesario en cuanto a la justa distribución de cargas y beneficios, estándares rotacionales, troceamiento de actuaciones para su mejor gestión…
Pero todo ello disponiendo de la base de datos actualizada, para no dejar peculiaridades “ignotas” de valor y redactar e plan con perspectivas científica.
-Resumidamente diremos la forma en que debe establecerse el contenido sobre la base de datos para la planificación.
1)Medio físico:
Estudio riguroso sobre el relieve y los procesos geomorfológicos .El estudio hidrológico que drena el territorio y la conformación de ecosistemas rupícolas .Estudio de los suelos y el potencial de las distintas comunidades vegetales ya sean naturales o cultivos . Estudio biogeográfico para la zonificación de las formaciones espontáneas de vegetación así como de cultivos .Estudio climático para caracterizar las posibilidades biológicas del territorio. Desde el punto de vista del entorno propiamente urbano será la climatología aplicada la que determine la forma planificadora en base a los conceptos de la ubicación, según vientos dominantes, renovación de masas de aire, inversiones térmicas etc...
La edificación bioclimática deberá basarse en estos factores ecológicos, en definitiva: Estudio integral del medio físico aplicado para el servicio del urbanismo y por tanto al ciudadano.
2)Medio socio-económico:
Estudio actual y riguroso sobre el tejido productivo de Porzuna y los sectores predominantes así como los pormenores demográficos.
3)Estudio jurídico:
Que plasmara un cuadro de los derechos y obligaciones sobre propiedades instaladas ,afectación o condicionamiento en las características del estilo y densidad edificatoria ,actividades…
4)Soporte físico:
De ortoimagenes a distintas escalas .
Otros tipos de información
-Una vez establecida la base de datos deberá establecerse la pauta de posterior actuación, y es aquí donde se debe objetivar la toma de decisiones para elaborar un plan, cuya vigencia podrá ser variable según el cumplimiento de objetivos podrá revisar en una incesante marcha que señale unas metas.
-La visión de nueva urbanización diremos que debe ser abierta con disminución paulatina de densidades edificatorias, hasta el entronque con los sistemas generales, que serán a modo de corredores verdes, en donde no existirán sensaciones claustrofobias ,quedando el horizonte libre a través de ventanas .Edificios a los cuatro vientos ,que dejen pasar la luz y el paisaje .
-La separación clara de sectores de distinta actividad, con barreras de vegetación (prioritariamente con especies autóctonas).
-En el casco urbano consolidado proponemos un proceso de lento cambio para hacer viables zonas aisladas, reordenando y modernizando accesos, abriendo al trafico urbanístico lugares condenados al olvido .Callejones sin salida, sin alegría comercial .Es una propuesta de lenta metamorfosis, una cirugía urbana que ponga en valor aquello que carece de futuro .Es la creación de un plan de reforma interior en cuya forma de dialogo nuestra intención no es la de imponer .Si no proponer.
-Proponemos una calzada de dos carriles que circunvale todo el pueblo y comunicar diferentes barrios .especialmente por la zona alta (falda de la sierra) ya que la circulación vial se hace lenta hasta salir a la carretera principal.
-Proponemos un encauzamiento de aguas que seccione escorrentías que bajan de la sierra y arrastran hacia el interior del pueblo piedras, barro, cuando las lluvias son intensas. Al igual que en las pedanías .El Trincheto sufrió las avalanchas hace varios años .Actuaciones puntuales en otras muchas zonas que son inundables.
-Desde la dimensión urbanística pretendemos cuidar el ambiente natural con una legalidad asentada sobre diseños previos ,para asegurar la inmutabilidad de los procesos naturales .Desde esta óptica también cuidamos a las personas y sus intereses ,porque defendiendo el entorno aseguraremos los recursos que nos sustentan.
Es indispensable que cada ciudadano, desde su libertad, desde su conciencia exenta de toda alienación, valore la construcción del futuro que desea .Por nuestra parte solamente exaltaremos el deseo para seguir avanzando: la concordia de todos.
-Porzuna necesita eslóganes atractivos e ingeniosos, basados en la objetividad representativa de la nueva sociedad .Un impulso sincero de realidades necesarias, que acrediten la naturaleza dinámica de nuestra ciudad.
PORZUNA
-”Progreso natural”
-Proyecto inteligente”
-”Reino de ilusión y esperanza”
-”La ruta natural”
-”El orden natural”
-”El futuro necesario”
-”La ciudad del diseño natural”
-”Belleza y creatividad”
-”Una oportunidad atractiva”
-”La recompensa de la inteligencia”
Este decálogo debe ajustarse a los fundamentos y realidades que se han descrito para que Porzuna y su comarca emerja hacia un futuro esperanzador.
GABRIEL UBEDA